這樣的“傻傻分不清”,令不少消費(fèi)者感到困擾:遠(yuǎn)看是“金典牛奶”,近看卻是“全典牛奶”;與知名品牌包裝設(shè)計(jì)乃至字體都高度相似,名稱卻是“小白兔奶糖”……以假亂真、偷工減料、以次充好,山寨食品仿冒知名品牌,不僅存在食品安全隱患,而且破壞公平競爭的市場秩序。
值得關(guān)注的是,曾以農(nóng)村市場為主要“根據(jù)地”的山寨食品,已悄然從線下延伸到線上,“棲身”直播間、購物網(wǎng)站、外賣平臺。
整治山寨食品亂象,是民生課題,也是法治命題。我國現(xiàn)行的法律體系已構(gòu)建起保護(hù)食品安全的“四梁八柱”,反不正當(dāng)競爭法、商標(biāo)法、食品安全法等相關(guān)法律,對山寨食品侵權(quán)行為和食品安全問題形成了較完備的法律規(guī)制。但實(shí)踐中,仍面臨侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊、違法成本較低和震懾不足等問題,亟待在法治軌道上加強(qiáng)全鏈條治理。
針對“近似侵權(quán)“”實(shí)質(zhì)性相似”等法律概念,可制定更具操作性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將包裝裝潢、色彩搭配等隱性侵權(quán)要素納入規(guī)制范圍。治理的關(guān)鍵,在于構(gòu)建“違法成本>違法收益”的懲治體系。不妨考慮在相關(guān)法律中增設(shè)相關(guān)條款,對主觀故意、反復(fù)侵權(quán)等仿冒食品行為施以更高的罰款乃至懲罰性賠償。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善行刑雙向銜接機(jī)制,推動(dòng)行政處罰和刑事處罰雙向閉環(huán)、無縫銜接,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的懲治效果。
新技術(shù)的應(yīng)用,也能有效賦能治理。以前的山寨食品往往憑借包裝仿冒、渠道隱蔽、地域流動(dòng)等規(guī)避監(jiān)管。如今借助區(qū)塊鏈技術(shù),可建立從原料采購到終端銷售的全鏈條追溯體系;運(yùn)用智能算法,助力監(jiān)測電商平臺中的仿冒食品信息;通過衛(wèi)星遙感技術(shù),精準(zhǔn)鎖定隱蔽加工窩點(diǎn)。
企業(yè)維權(quán)過去常被認(rèn)為是“耗時(shí)費(fèi)力、得不償失”,而黑龍江五常大米的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐頗具啟示。制定管理辦法,規(guī)范五常大米地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的申請、使用,建立區(qū)塊鏈溯源平臺,實(shí)現(xiàn)“一田一碼、一物一鏈”、全程可追溯,“立法保護(hù)+創(chuàng)新賦能”雙軌并進(jìn)。當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)加大研發(fā)投入,推出一系列高附加值產(chǎn)品,帶動(dòng)正品銷量提升,大幅擠壓仿冒品生存空間。
民以食為天,食以安為先。以法治之力打擊山寨食品,讓消費(fèi)者拿起一包零食時(shí),不必反復(fù)比對商標(biāo)細(xì)節(jié)。企業(yè)研發(fā)食品時(shí),無需擔(dān)憂創(chuàng)意被肆意剽竊,這樣的期待,必將在法治中國建設(shè)中化為現(xiàn)實(shí)。(倪弋)
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